摘要:東營危化品運(yùn)輸車輛占山東全省總量1 3以上。“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等問題,給道路交通安全造成很大威脅。近期交警開展道路交通集中整治行動(dòng)、交警與交通部門聯(lián)合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,危化品運(yùn)輸車輛都被列為重點(diǎn)。通過嚴(yán)罰重管,成交顯著。
東營危化品運(yùn)輸車輛占全省總量1/3以上。“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等問題,給道路交通安全造成很大威脅。近期交警開展“對(duì)生命安全負(fù)責(zé),向交通事故宣戰(zhàn)”道路交通集中整治行動(dòng)、交警與交通部門聯(lián)合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,危化品運(yùn)輸車輛都被列為重點(diǎn)。通過嚴(yán)罰重管,今年前4個(gè)月,東營涉及危化品運(yùn)輸車的交通事故僅5起,占總數(shù)的4%,無人員死亡,兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降50%、100%。
摸底普查、對(duì)重點(diǎn)駕駛員進(jìn)行長期安全教育
大額罰單和駕駛員降級(jí),倒逼企業(yè)履責(zé)
“數(shù)量龐大的危化品運(yùn)輸車輛,給道路交通安全造成很大威脅,公安機(jī)關(guān)治理難度大,事故高發(fā)頻發(fā)。”山東省東營市交警支隊(duì)民警介紹,近年來,受行業(yè)不正當(dāng)競爭和巨額利益的驅(qū)使,多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)車輛“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等違法違規(guī)問題突出。
為了監(jiān)管這些車輛,交警部門首先盯緊了源頭。對(duì)全市164家運(yùn)輸企業(yè)、5699輛運(yùn)輸車輛、6000余名危化品車輛駕駛?cè)耍凑?ldquo;一企一檔、一車一檔、一人一檔”的原則,全部登記造冊,由職能部門按照監(jiān)管職責(zé)逐一督促落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管主體責(zé)任,并定期開展車輛安全檢測審驗(yàn),定期對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員開展安全培訓(xùn)。
除了為車輛建檔,還對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)?ldquo;雙管雙控”。民警介紹,對(duì)從事危化品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)酥写嬖?ldquo;酒駕、毒駕、年度記滿12分、年內(nèi)有10次以上道路交通違法記錄、發(fā)生事故負(fù)主要以上責(zé)任”等五種違法行為的重點(diǎn)駕駛?cè)耍奢爡^(qū)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)烁M(jìn)動(dòng)態(tài)管控,戶籍地派出所負(fù)責(zé)每月一次登門跟進(jìn)長期安全教育,實(shí)行“雙管雙控”。
目前,東營交警已將梳理出的第一批危化品運(yùn)輸車的6229名重點(diǎn)駕駛?cè)耍扑偷捷爡^(qū)交警中隊(duì)和派出所進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。
“大額罰單直戳運(yùn)輸企業(yè)痛處。”民警介紹,交警部門嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的一系列法律法規(guī),對(duì)“超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的”、“使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的”、“未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域的”、“不配備押運(yùn)人員的”等違法違規(guī)行為,在處罰駕駛?cè)说幕A(chǔ)上,一律對(duì)運(yùn)輸企業(yè)處以1至10萬元的罰款。自去年下半年到今年5月份,交警部門向危化品運(yùn)輸企業(yè)開出1萬至10萬元“大罰單”173筆。民警介紹,對(duì)發(fā)現(xiàn)的挪用號(hào)牌、超速行駛、超載、疲勞駕駛等違法行為,嚴(yán)格落實(shí)違法記分制度,凡駕駛證記滿12分的,一律通過記分學(xué)習(xí)和駕駛證降級(jí)等處罰措施。
鏟除“大罐小標(biāo)”,突破執(zhí)法難題
對(duì)危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管
“大罐小標(biāo)”是常見的違法行為,民警在執(zhí)法過程中查獲的“大罐小標(biāo)”超載超限危化品運(yùn)輸車輛,在嚴(yán)處的同時(shí),責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)對(duì)非法改裝罐體、拼裝車輛限期整改。今年以來,已責(zé)令強(qiáng)制回收危化品改裝罐20個(gè),切割大貨車35臺(tái),督促整改176臺(tái)次,徹底鏟除“大罐小標(biāo)”的“潛在市場”。
按照“誰超載、誰負(fù)責(zé)、誰卸載”的原則,對(duì)查獲的違法車輛及時(shí)報(bào)告市交安委會(huì),會(huì)同職能主管部門跟進(jìn)同步追責(zé),對(duì)裝載企業(yè)處罰30萬至50萬元的罰款,并追究裝載企業(yè)法人代表的責(zé)任。
在日常執(zhí)法中,民警還想方設(shè)法破解執(zhí)法辦案難題。對(duì)車輛超噸超限的取證,僅憑駕駛?cè)颂峁┑某鰩爝^磅單不能作為證據(jù),甚至出現(xiàn)過偽造出庫過磅單、虛填過磅值等問題。“我們還搭建了平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市危化品車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。”民警介紹,運(yùn)輸車輛全部安裝了GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),此外還自主研發(fā)了危化品運(yùn)輸交通安全管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市危化品車輛運(yùn)輸介質(zhì)、行駛路線、時(shí)間、速度、動(dòng)態(tài)及違法狀態(tài)等全天候、全時(shí)空、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)高危車輛、高危駕駛?cè)藢?shí)行積分預(yù)警,對(duì)無通行證和不按路線時(shí)間行駛的危化品運(yùn)輸車實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。
此外,還利用全市225個(gè)智能交通監(jiān)控探頭、126個(gè)治安卡口信息系統(tǒng),對(duì)全市危化品運(yùn)輸車輛以及每天途經(jīng)東營市高速公路、國省道等主干道的7276輛危化品運(yùn)輸車輛全部納入遠(yuǎn)程監(jiān)控目標(biāo),通過重點(diǎn)信息數(shù)據(jù)碰撞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸車輛,及時(shí)就近查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年以來,先后查獲危化品運(yùn)輸車輛假運(yùn)輸許可證63個(gè),查處不按規(guī)定路線行駛車輛135臺(tái)次,收到了良好的效果。
通過近一年時(shí)間的整治,全市轄區(qū)內(nèi)危化品運(yùn)輸車“大罐小標(biāo)”、超載、無押運(yùn)員等問題得到有效杜絕、徹底根治。民警介紹,今年1-4月份,全市共發(fā)生一般以上道路交通事故126起,造成29人死亡、133人受傷,與去年同比分別下降34.7%、34.1%、33.8%;其中涉及危化品運(yùn)輸車的交通事故僅5起,占總數(shù)的4%,無人員死亡,兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降50%、100%。