說起海口的公交IC卡,好像一直都不太讓人省心。經(jīng)過多年折騰、數(shù)次難產(chǎn),換了幾家經(jīng)營公司后,海口公交卡終于自2011年5月起運行,海口也成為全國最后一個推行公交IC卡的省會城市。4年多過去,公交卡的普及率與使用率還在低位徘徊。究其原因,除了公交卡要收取一定的押金、充值點少、沒有網(wǎng)上充值、現(xiàn)階段不能掛失等因素外,刷卡無折扣優(yōu)惠是最主要的“痛點”。既然刷卡和現(xiàn)金乘車一個價,市民又有多少動力去辦理公交卡呢?
要問海口公交卡為何應(yīng)該努力擴大覆蓋面與使用率,就需要梳理一下推行公交卡的初衷:可以消除市民帶零錢和找零錢的不便,能有效避免假幣、殘幣流通,提高公交服務(wù)效率,有助于科學(xué)合理設(shè)計線路,完善公共交通系統(tǒng)。但容易被忽視的是,在海口交通狀況日益擁堵的現(xiàn)狀下,通過增強公交出行的吸引力,進而提高公交出行分擔(dān)率,改善城市交通環(huán)境,更是海口需要強力推進公交卡普及率的十分重要的原因。
海口道路交通擁堵原因很多,公交出行分擔(dān)率低不能不說是其中的重要一項。目前,海口公交出行分擔(dān)率大約為18%-25%,屬于偏低水平。因此,要控制機動車、非機動車增長,需要大力發(fā)展城市公共交通,打造便捷的公交體系,如此,才會有越來越多的市民放棄或棄購汽車、電動車,從而改善城市的交通擁堵狀況。
如此一來,盡力提高公交卡的使用率,讓公交卡吸引更多市民樂意選擇公交出行,就不是簡單的讓利于民、便民惠民的問題,而是低碳節(jié)能、綠色發(fā)展的要求,更是改善城市交通、提高文明程度的要求。對于公交卡為何不能優(yōu)惠,幾年來有關(guān)方面不是遮遮掩掩避而不談,就是稱在公交方面的財政補貼有限,不足以支撐全面優(yōu)惠造成的企業(yè)虧損。但是,海口市政府從2013年開始,已經(jīng)提出“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,將把海口打造成為“公交都市”——構(gòu)建具有海口特色的公共交通系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)公交”、“安全公交”、“綠色公交”、“智能公交”。要實現(xiàn)這一目標(biāo),以提高公交卡的吸引力作為突破口,如何?
另外,按照交通運輸部的要求,公交IC卡將于2016年基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng);在最新產(chǎn)品上,公交卡已經(jīng)實現(xiàn)與智能手環(huán)、智能手表的合一;海口市也提出,將加快建立軌道交通和快速公共交通(BRT)。技術(shù)日新月異,環(huán)境咄咄逼人,海口一方面需要認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,給出切實可行的公交卡推廣方案,另一方面也需及時擁抱最新技術(shù),別讓海口的公交體系在一輪又一輪技術(shù)浪潮中再次落后。
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