擁擠收費(fèi)等納入上海新交通白皮書

　　記者3月5日從上海市建交委獲悉，新版《上海市交通發(fā)展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)即將正式發(fā)布，其中提到，研究并適時出臺長期在滬使用的外省市號牌機(jī)動車的管理政策措施。根據(jù)道路擁堵情況和大氣環(huán)境狀況，深化研究區(qū)域或通道擁擠收費(fèi)、車輛限行等交通需求管理政策。

　　適時調(diào)整限行時段、范圍

　　市政府于2012年啟動了新一輪《上海市交通發(fā)展白皮書》的編制工作，歷時一年半編制完成。此后進(jìn)行了為期11天的社會公示，在深入梳理和綜合平衡各類反饋意見的基礎(chǔ)上，對公示稿進(jìn)行了十余處修改，其中重點(diǎn)完善了市民反饋意見較多的公共交通和小汽車章節(jié)的部分條款，如小客車額度拍賣政策應(yīng)加強(qiáng)與既有政策的銜接、加強(qiáng)新城公共交通體系的建設(shè)等?！栋灼凤@示：為完善小客車額度拍賣政策，將科學(xué)設(shè)置競買人申請條件，加快建設(shè)機(jī)動車額度管理信息平臺，將用車額度交易納入統(tǒng)一管理，抑制額度拍賣中的投機(jī)行為。研究并適時出臺小客車額度有期限使用、限制轉(zhuǎn)讓等政策措施，并與既有政策保持銜接。加強(qiáng)車輛使用管理，加強(qiáng)停車需求管理對車輛使用的調(diào)控和引導(dǎo)作用。根據(jù)快速路運(yùn)行狀況，適時調(diào)整限行的車輛類型、時段、范圍。根據(jù)新城、新市鎮(zhèn)道路交通運(yùn)行狀態(tài)，完善郊區(qū)小客車使用管理政策。研究并適時出臺長期在滬使用的外省市號牌機(jī)動車的管理政策措施。根據(jù)道路擁堵情況和大氣環(huán)境狀況，深化研究區(qū)域或通道擁擠收費(fèi)、車輛限行等交通需求管理政策。

　　力爭實(shí)行更高排放標(biāo)準(zhǔn)

　　為加強(qiáng)汽車尾氣排放控制，上海將做到新車力爭適時實(shí)行更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，出租汽車全部達(dá)到“國Ⅴ”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，公交車輛全部達(dá)到“國Ⅳ”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對在用車輛排放的監(jiān)測和監(jiān)管，同時將優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。加快新能源和清潔能源汽車在重點(diǎn)運(yùn)輸行業(yè)的推廣使用，新能源和清潔能源公交車比重不低于50%。

　　完善特定人群票價優(yōu)惠政策

　　《白皮書》還指出，本市將形成800公里以上的軌道交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展市郊鐵路，利用鐵路系統(tǒng)為城市客運(yùn)交通服務(wù)；力爭形成約500公里的公交優(yōu)先道，構(gòu)建功能層次清晰的公交汽車線網(wǎng)，不斷提高準(zhǔn)點(diǎn)率，逐步縮短發(fā)車間隔；逐步構(gòu)建以現(xiàn)代有軌電車或快速公交為骨干的新城公共汽(電)車網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施以常乘客為主要對象的優(yōu)惠票價，鼓勵企業(yè)推出多樣化票制。研究完善老年人、殘疾人等特定人群的票價優(yōu)惠政策。

　　[新聞鏈接]

　　未來交通發(fā)展五大指標(biāo)

　　新版《上海市交通發(fā)展白皮書》明確了上海交通發(fā)展的總體目標(biāo)，即構(gòu)筑國際大都市一體化交通，加快建成國際?？諛屑~城市，著力打造綠色交通都市，努力滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長的交通需求，為“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供有力支撐。具體包括五個方面主要指標(biāo)：

　　安全：交通運(yùn)行安全、可靠，全年道路交通事故萬車死亡率比2012年下降25%。

　　暢達(dá)：交通出行更加方便快捷，實(shí)現(xiàn)公共交通“45-60-90”目標(biāo)：即中心城內(nèi)平均出行時間在45分鐘以內(nèi)，新城平均60分鐘可達(dá)中心城；長三角主要城市與上海中心城之間平均出行時間在90分鐘以內(nèi)。

　　高效：交通系統(tǒng)有機(jī)整合、高效運(yùn)行，力爭全市公共交通客運(yùn)量達(dá)到3000萬乘次，較2012年增長75%。中心城公共交通出行比重達(dá)到60%，新城公共交通出行比重力爭達(dá)到30%。擁擠路段的公交優(yōu)先道高峰時段運(yùn)行車速高于相鄰車道社會車輛的運(yùn)行車速。

　　綠色：全市公共交通、步行、自行車等出行比重不低于80%，新能源與清潔能源公交車比例不低于50%，城市客貨運(yùn)輸量碳排放明顯下降，交通污染物排放量得到有效控制。

　　文明：交通決策更加公開透明，交通執(zhí)法行為更加嚴(yán)格規(guī)范，交通參與者安全意識、法治意識、環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，全社會交通文明程度顯提升。

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