張樹森:借鑒京港地鐵經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)交通企業(yè)管理和信息化建設(shè)

　　27日，北京市交通委員會(huì)召開2012年北京市交通行業(yè)安全管理及企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。會(huì)上，京港地鐵公司將企業(yè)信息化建設(shè)及安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)、成果與各企業(yè)進(jìn)行分享。北京市交通委黨組副書記、副主任張樹森表示，望各企業(yè)深入總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)在提升交通企業(yè)安全管理方面的重要作用，并透露在2013年上半年，將組織召開北京市交通行業(yè)信息化建設(shè)工作大會(huì)。

　　系統(tǒng)、完整的安全管理體系保障乘客出行安全

　　會(huì)議現(xiàn)場上，京港地鐵公司代表介紹了京港地鐵運(yùn)營管理信息系統(tǒng)、運(yùn)營維護(hù)管理系統(tǒng)、危害登記系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)。

　　其中，運(yùn)營管理信息系統(tǒng)可以協(xié)助一線運(yùn)營人員和運(yùn)營安檢人員及時(shí)上傳事件報(bào)告，隨時(shí)跟蹤處理事件進(jìn)展，便于公司管理層第一時(shí)間獲取詳細(xì)的調(diào)查分析結(jié)果。

　　危害登記系統(tǒng)用于危害等級(jí)和跟蹤，針對設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、維護(hù)等各階段可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行辨析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。并由危害管控員進(jìn)行跟蹤，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成實(shí)施減輕措施，長期持續(xù)監(jiān)控。

　　通過系統(tǒng)、完整的安全管理體系，京港地鐵公司從各類安全事故發(fā)生的時(shí)間、路段、原因等方面，系統(tǒng)、細(xì)致地進(jìn)行了總結(jié)和歸納，不斷完善安全機(jī)制。乘客意外事件發(fā)生率2012年同比2011年下降了14.46%。

　　促進(jìn)交通行業(yè)企業(yè)安全管理和信息化水平的不斷提高

　　張樹森在會(huì)上說，此次交通行業(yè)首次企業(yè)安全管理及信息化建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，既是貫徹落實(shí)市委市政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于以信息化建設(shè)推動(dòng)交通行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，也是創(chuàng)新交通行業(yè)安全宣教工作形式，提升企業(yè)安全管理水平一項(xiàng)重要舉措。目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已突破500萬輛，交通擁堵的嚴(yán)峻形勢尚未得到根本緩解。軌道交通隨著今年年底4條新線的開通，運(yùn)營里程將超過450公里，進(jìn)入真正的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營時(shí)代，維護(hù)運(yùn)營安全的任務(wù)將更加艱巨，責(zé)任更加重大。

　　從事多年安全管理工作張樹森說，目前安全管理的手段比較貧乏，比如例行的開會(huì)、檢查、處罰、搞標(biāo)準(zhǔn)化等等，我們還有沒有更有效的管理手段？京港地鐵的實(shí)踐證明，信息化建設(shè)就是一個(gè)非常有效的管理手段。

　　作為國內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域首個(gè)引入外資的合作經(jīng)營企業(yè)，京港地鐵公司依托香港地鐵的豐富運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢資源，在企業(yè)安全管理和信息化建設(shè)方面走在前列，為北京市交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展注入了新的活力。張樹森說，這一切目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完全離不開信息化建設(shè)。對任何一個(gè)企業(yè)來講，安全管理和信息化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展壯大的兩個(gè)重要支撐。良好的安全管理體系和先進(jìn)的信息化建設(shè)，能夠不斷提升企業(yè)的整體管理水平和核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。京港地鐵公司在這方面探索、實(shí)踐了很好的經(jīng)驗(yàn)、做法，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。作為首都交通行業(yè)，我們要從建設(shè)世界城市的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，用世界眼光和戰(zhàn)略思維，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。推進(jìn)交通信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代交通行業(yè)安全發(fā)展的根本途徑、是提升企業(yè)安全管理水平的重要支撐、是創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管部門安全管理方式的有效手段，更是服務(wù)人民群眾安全便捷出行的關(guān)鍵載體。

　　加強(qiáng)交通行業(yè)信息化建設(shè)需要做到堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)勢互補(bǔ)

　　張樹森說，近年來，本市交通行業(yè)高度重視科技強(qiáng)交和交通信息化建設(shè)，在公共交通智能化運(yùn)營服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理、交通運(yùn)輸管理與決策智能化等方面取得了顯著成績。但本市交通行業(yè)信息化整體水平還不能適應(yīng)首都交通行業(yè)發(fā)展的需要。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，促進(jìn)信息化建設(shè)？張樹森認(rèn)為需要做到如下幾點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。要把信息化建設(shè)放在加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)和實(shí)現(xiàn)"人文交通、科技交通、綠色交通"目標(biāo)的全局中來謀劃和推進(jìn)。信息化建設(shè)涉及到職能轉(zhuǎn)變、流程優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新，也涉及到跨部門、跨領(lǐng)域資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。交通行業(yè)各單位、各部門要把信息化建設(shè)擺在更為突出、更為緊要的位置，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全工作規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)從關(guān)注局部單一項(xiàng)目向重視全局整合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，注重實(shí)效。要緊密結(jié)合首都交通行業(yè)發(fā)展需求、公眾出行服務(wù)需求、政府履責(zé)需求，積極推進(jìn)信息技術(shù)與行業(yè)管理和服務(wù)相融合，有效解決行業(yè)需求與技術(shù)難題，不斷促進(jìn)交通服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本市交通行業(yè)各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，著眼本行業(yè)、本領(lǐng)域面臨的突出問題以及未來發(fā)展趨勢，深入調(diào)研，提出有效的信息化建設(shè)需求。

　　三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。要加強(qiáng)信息化重大示范項(xiàng)目的建設(shè)，明確各級(jí)交通管理部門和交通企業(yè)的事權(quán)關(guān)系，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)把工程項(xiàng)目前期工作關(guān)，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，做到硬件建設(shè)集約化、軟件應(yīng)用平臺(tái)化。

　　四是堅(jiān)持加大投入，多元融資。積極爭取國家及市級(jí)有關(guān)部門對交通行業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，提高交通科技投資在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營投資中的比例。建立多元化投融資渠道，在有基礎(chǔ)的領(lǐng)域搭建投融資平臺(tái)，引入社會(huì)資金參與交通信息化建設(shè)。交通企業(yè)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主體作用，探索建立交通科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。

　　五是堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。樹立大信息資源觀，加快構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的大信息資源格局，主動(dòng)理順各方面關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源交換與共享，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)效益最大化。各部門、各領(lǐng)域之間要加強(qiáng)溝通與合作，營造相互理解、相互信任、相互支持、和諧發(fā)展的氛圍，形成發(fā)展合力。要在做好交通信息資源規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)管理與服務(wù)的實(shí)際需求，加強(qiáng)信息資源共享系統(tǒng)的精細(xì)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)資源共享。

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