陜西：交通運(yùn)輸系統(tǒng)2011年治超工作實(shí)現(xiàn)國(guó)省管控目標(biāo)

       記者從陜西省交通運(yùn)輸廳治超辦獲悉，截至今年10月底，全省累計(jì)檢測(cè)車輛4673萬輛，查處超限車輛8.42萬輛，平均超限超載率0.18%。其中，高速公路超限超載率為0.09％，干線公路超限超載率為0.50％,農(nóng)村公路超限超載率為0.13％。貨物裝載源頭有效監(jiān)管率為97.3%，實(shí)現(xiàn)了陜西省政府和交通運(yùn)輸部2011年確定的管控目標(biāo)。

　　據(jù)陜西省交通運(yùn)輸廳治超辦負(fù)責(zé)人介紹，2011年，在陜西省政府和交通運(yùn)輸部的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西治超工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)為主題，堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法并重，源頭治超以落實(shí)裝載監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，高速公路以調(diào)整完善治超模式為重點(diǎn)，干線、農(nóng)村公路以優(yōu)化治超網(wǎng)絡(luò)布局為重點(diǎn)，全面推進(jìn)治超信息化建設(shè)，提高治超科技水平，不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果，治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　陜西省治超2011年主要采取了八方面治理舉措：一是加大源頭治超工作力度，落實(shí)裝載企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。建立貨運(yùn)裝載企業(yè)臺(tái)帳；推進(jìn)貨運(yùn)裝載源頭政府公示制度；推行治超保證金制度，較好的控制了源頭超限裝載違法行為。初步探索建立起了路面倒查源頭的工作流程，在煤礦企業(yè)引起很大震動(dòng)，推動(dòng)了煤礦等源頭企業(yè)進(jìn)一步自律。

　　二是調(diào)整完善高速公路治超模式，充分發(fā)揮計(jì)重收費(fèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。制定下發(fā)了《陜西省調(diào)整完善高速公路治超模式實(shí)施方案》；根據(jù)全計(jì)重后高速公路超限運(yùn)輸變化情況，調(diào)整完善高速公路治超模式，逐步將高速公路治超檢測(cè)和收費(fèi)發(fā)卡崗位合并，減少工作人員，降低管理成本，提高了工作效率；全面推廣使用超限檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將原有的治超系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，數(shù)據(jù)共享，提高入口收費(fèi)站通行能力。

　　三是優(yōu)化治超網(wǎng)絡(luò)布局，保持路面治超高壓態(tài)勢(shì)。合理調(diào)整治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和治超力量，源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、計(jì)重收費(fèi)站、臨時(shí)卸貨點(diǎn)、流動(dòng)檢測(cè)車互聯(lián)互補(bǔ)，全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本形成；開展區(qū)域短途超限運(yùn)輸綜合治理活動(dòng)，不定期、不定點(diǎn)實(shí)施集中打擊，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力；落實(shí)開放式收費(fèi)公路和治超聯(lián)動(dòng)，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度，消除超限超載利益驅(qū)動(dòng)，干線公路超限超載得到有效管控。

　　四是全面推進(jìn)治超信息化建設(shè)，提高科技治超水平。出臺(tái)《陜西省貨運(yùn)裝載源頭科技治超監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施方案》，建成源頭監(jiān)管點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)10個(gè)；推進(jìn)全省干線公路治超站聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省治超檢測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)互通互聯(lián)、資源共享，治超檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)省市站三級(jí)遠(yuǎn)程管理；積極推進(jìn)大件運(yùn)輸網(wǎng)上審批系統(tǒng)和高速公路路況通行能力自動(dòng)檢索系統(tǒng)建設(shè)工作，提高大件運(yùn)輸審批的效率；試點(diǎn)流動(dòng)檢測(cè)車安裝GPS定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻傳輸系統(tǒng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

　　五是加強(qiáng)監(jiān)督考核，落實(shí)治超責(zé)任。出臺(tái)《治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年活動(dòng)階段性考核驗(yàn)收指標(biāo)》；建立各級(jí)政府主導(dǎo)、各部門聯(lián)動(dòng)的治超目標(biāo)責(zé)任制，全面落實(shí)治超工作考核和獎(jiǎng)懲制度；將公路建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)資金作為調(diào)控手段，和市縣政府治超工作成效緊密掛鉤，在公路養(yǎng)護(hù)資金、建設(shè)項(xiàng)目上給予傾斜，調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府治超積極性。

　　六是加強(qiáng)大件運(yùn)輸通行監(jiān)管，確保公路運(yùn)行安全。進(jìn)一步牢固服務(wù)意識(shí)，完善審批程序，最大限度方便承運(yùn)人；不斷改進(jìn)和加強(qiáng)大件運(yùn)輸監(jiān)護(hù)管理，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和陜西省裝備制造業(yè)的發(fā)展；全面加強(qiáng)對(duì)非法大件運(yùn)輸?shù)穆访姹O(jiān)控，堅(jiān)決杜絕和打擊大件運(yùn)輸車輛擅自上路的行為，確保了橋梁安全。

　　七是做好治超迎國(guó)檢工作，確保總體目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。對(duì)國(guó)省干線公路治超站外觀、內(nèi)業(yè)資料全部進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一；按照交通運(yùn)輸部要求，建成了高速公路超限檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

　　八是加大明察暗訪和督辦檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。此外，狠抓治超人員的日常考核和培訓(xùn)工作，提高全省治超人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)治超宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)治超工作的理解和支持。

　　通過各級(jí)、各部門的共同努力，政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理機(jī)制進(jìn)一步鞏固；源頭監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；路面治超網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善；運(yùn)政、路政聯(lián)合聯(lián)動(dòng)“一超四究”得到拓展，高速公路超限運(yùn)輸趨于穩(wěn)定，在建高速公路治超工作穩(wěn)步推進(jìn)，大件運(yùn)輸?shù)膶徟芾砗头?wù)得到提升，綜合治超能力和文明規(guī)范執(zhí)法水平有了整體提高，治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁上新臺(tái)階。

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