摘要:4月1日上午7時，長沙市出租車GPS平臺開始工作。從這一刻起，每個工作日上午7時至9時30分、下午5時至7時30分，它將對全市出租車客流高峰期主城區(qū)運行率和停駛率進(jìn)行監(jiān)控考核。
4月1日是長沙開始對出租車客流高峰期主城區(qū)運行率和停駛率進(jìn)行考核的第一天，當(dāng)月考核結(jié)果將列入出租車企業(yè)的月度服務(wù)質(zhì)量信譽考核體系。作為緩解市民打的難的配套舉措，該措施或許能在一定程度上緩解主城區(qū)高峰期打的難的問題。但另一方面，改善主城區(qū)道路環(huán)境、給出租車提供即停即走的區(qū)域、合理地調(diào)整運價結(jié)果，才能使出租車駕駛員放心、主動地進(jìn)入主城區(qū)運營。
監(jiān)控辦法
GPS平臺統(tǒng)計車輛主城區(qū)定位點
4月1日上午7時，長沙市出租車GPS平臺開始工作。從這一刻起，每個工作日上午7時至9時30分、下午5時至7時30分，它將對全市出租車客流高峰期主城區(qū)運行率和停駛率進(jìn)行監(jiān)控考核。
在GPS平臺上，劃定東至萬家麗路、南至南二環(huán)（含長沙火車南站）、西至金星路、北至三一大道的區(qū)域為此次考核范圍。其中，系統(tǒng)根據(jù)GPS提供的車輛在考核時段內(nèi)的行駛路線軌跡數(shù)據(jù)定位點（除停駛車輛外），分別統(tǒng)計車輛的主城區(qū)內(nèi)定位點和主城區(qū)外定位點，納入主城區(qū)運行率考核，主城區(qū)運行率為“單位運行車輛主城區(qū)內(nèi)總GPS點數(shù)/單位運行車輛總GPS點數(shù)×100%”。如果車輛連續(xù)2.5小時內(nèi)瞬時速度為0的，即為停駛狀態(tài)，納入停駛率考核，停駛率為“單位所有停駛車輛數(shù)/單位實際總車輛數(shù)×100%”。
記者發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)中分“日統(tǒng)計”和“月統(tǒng)計”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括主城區(qū)行駛率、停駛率、GPS總車輛數(shù)、停駛車輛數(shù)等，并設(shè)有2個圖表對各公司當(dāng)日主城區(qū)行駛率、停駛率進(jìn)行對比。同時，系統(tǒng)能清楚地顯示每一臺停駛車輛的車牌號，客管部門將把停駛次數(shù)較多的車輛通報給相應(yīng)企業(yè)。
根據(jù)目前長沙出租車行業(yè)的實際，各出租車企業(yè)主城區(qū)運行率為50%時視為達(dá)標(biāo)，停駛率必須控制在5%以內(nèi)。除客管部門外，各出租車企業(yè)也可通過長沙公共客運行業(yè)管理系統(tǒng)查看相關(guān)數(shù)據(jù)。當(dāng)日考核結(jié)果將在次日上班前更新在系統(tǒng)，以便客管部門和出租車企業(yè)對車輛進(jìn)行監(jiān)控調(diào)配，而客管部門還會對每月的考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，并進(jìn)行相應(yīng)考核。
仍存問題
的哥高峰期進(jìn)城“得不償失”
此次考核結(jié)果被列入出租車企業(yè)月度服務(wù)質(zhì)量信譽考核體系，并有相應(yīng)加減分，直接影響出租車特許經(jīng)營權(quán)續(xù)期、新增運力招投標(biāo)等方面。
不少市民表示，將出租車主城區(qū)運行率和停駛率納入考核，能在一定程度上讓出租車在高峰期不再拒絕進(jìn)城，但是如果高峰期一直堵在城里，連油費都賺不回來，估計的哥還是不愿意進(jìn)城。
記者發(fā)現(xiàn)，此次考核并沒有直接涉及到駕駛員本身。一名不愿具名的的哥表示，他每天要交180元的份子錢，加上油費、車輛折舊費和生活費，要賺320元才能保本，意味著每小時至少要達(dá)到30元以上的收入。但是，高峰期主城區(qū)交通擁堵，出租車等候3分鐘價格僅1元錢，如果被堵上一小時，他僅能得到20元的補償。
“出租車作為公共交通工具，必須擔(dān)起一定的公共服務(wù)。”市公共客運管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，GPS監(jiān)控主城區(qū)運行率和停駛率、新增出租車運力等，都是緩解市民打的難的配套舉措。新增運力直觀可見，GPS監(jiān)控則是另一種必要的方式。
解決之道多部門聯(lián)合改善出租車經(jīng)營環(huán)境
“一方面加強出租車督促手段，另一方面還需要改善經(jīng)營環(huán)境，讓駕駛員在主城區(qū)運營不吃虧。”該負(fù)責(zé)人說，緩解打的難是一個系統(tǒng)問題，除了增加運力、引導(dǎo)車輛進(jìn)主城區(qū)，還需聯(lián)動多個職能部門，從治堵、路權(quán)保障、合理運價結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面聯(lián)合改善出租車運營環(huán)境。
該負(fù)責(zé)人介紹，交通、交警等部門應(yīng)聯(lián)合治理城市交通擁堵，讓出租車有比較暢通的運營環(huán)境，使駕駛員在高峰期間愿意進(jìn)城運營。同時，應(yīng)適當(dāng)加強出租車的路權(quán)保障。按照交通部的相關(guān)規(guī)定，在學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)等客流集中的地區(qū)，應(yīng)該劃有專門的出租車上下客區(qū)域，允許出租車即停即走，但長沙不少客流集中區(qū)域并沒有專門的出租車?？繀^(qū)，一些路段還設(shè)有全線禁停標(biāo)志。
此外，合理的調(diào)整運價結(jié)構(gòu)，讓等候計時的價格和駕駛員運行成本持平。據(jù)了解，今年長沙有望開始合理調(diào)整運價結(jié)構(gòu)的前期調(diào)研，屆時將有望促進(jìn)駕駛員放心、主動地進(jìn)入主城區(qū)運營。
