摘要:4月2日,記者從棗莊市公安局交巡警支隊(duì)獲悉,近期當(dāng)?shù)鼐郊姓螠y(cè)速設(shè)施,拆除10處不規(guī)范測(cè)速“電子眼”,將最低限速標(biāo)準(zhǔn)提高10公里,探路測(cè)速設(shè)施規(guī)范管理。
交通測(cè)速設(shè)施本是為了限制超速、保障安全,但在執(zhí)行中卻逐漸展現(xiàn)出“硬幣的另一面”,成為了一些地方交警部門的罰款工具。4月2日,記者從棗莊市公安局交巡警支隊(duì)獲悉,近期當(dāng)?shù)鼐郊姓螠y(cè)速設(shè)施,拆除10處不規(guī)范測(cè)速“電子眼”,將最低限速標(biāo)準(zhǔn)提高10公里,探路測(cè)速設(shè)施規(guī)范管理。
交通測(cè)速設(shè)施本是為了限制超速、保障安全,但在執(zhí)行中卻逐漸展現(xiàn)出“硬幣的另一面”,成為了一些地方交警部門的罰款工具。
4月2日,記者從棗莊市公安局交巡警支隊(duì)獲悉,近期當(dāng)?shù)鼐郊姓螠y(cè)速設(shè)施,拆除10處不規(guī)范測(cè)速“電子眼”,將最低限速標(biāo)準(zhǔn)提高10公里,探路測(cè)速設(shè)施規(guī)范管理。
超速被抓拍“心不服口不服”
棗莊市交巡警支隊(duì)支隊(duì)長徐德高告訴記者:10起交通事故9起因?yàn)槌?超速行駛影響駕駛?cè)税踩曈X、車輛操作穩(wěn)定性等,極易導(dǎo)致交通事故。而遏制超速的有效措施就是雷達(dá)測(cè)速設(shè)施。通過對(duì)超速行為實(shí)時(shí)監(jiān)控和抓拍,能夠?qū)`法駕駛?cè)似鸬骄竞驼饝刈饔?從而減少交通事故。設(shè)置測(cè)速電子眼,有必要也合法。
但這一保障交通安全的舉措,在執(zhí)行中逐漸展現(xiàn)出“硬幣的另一面”,超速被抓拍所受處罰占了交通違法處罰的大頭。打開棗莊當(dāng)?shù)匾恍┚W(wǎng)站論壇,可以看到網(wǎng)友們眾多的抱怨帖,多數(shù)被罰者心不服口不服。
司機(jī)常師傅告訴記者,他曾一天內(nèi)在同一個(gè)地點(diǎn)因超速被拍到3次,一年下來光繳罰款就得兩三千。“這兩年感覺到處都是電子眼,都不知道咋開了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),棗莊市2012年、2013年查處的超速行駛違法行為分別為23萬余起、24萬余起。被抓拍后果很嚴(yán)重。如果超速50%,不光罰款500元,還一下子記12分。
測(cè)速設(shè)施存三大問題
“為何那么多人埋怨抓拍?這說明我們操作中肯定存在問題。”徐德高介紹,從今年1月開始,棗莊市交警部門開展了為期3個(gè)月的測(cè)速設(shè)施集中整治,規(guī)范“電子眼”。
整治發(fā)現(xiàn),測(cè)速設(shè)施主要存在三方面不規(guī)范問題。一是有的路段設(shè)定的限速標(biāo)準(zhǔn)過低,與道路通行條件不匹配,導(dǎo)致過往機(jī)動(dòng)車大量嚴(yán)重超速。二是有的地方限速標(biāo)志設(shè)置過小,或者被樹木遮擋,不利于駕駛?cè)思皶r(shí)觀察到相應(yīng)的警示標(biāo)志。三是有些抓拍行為不規(guī)范。有的基層交警部門駕駛地方車輛抓拍、抓拍圖片不清晰、用同一圖片抓拍多輛車。有的流動(dòng)測(cè)速時(shí),不設(shè)警示標(biāo)志。
據(jù)了解,棗莊市清理測(cè)速設(shè)施曾遭到一些基層交警部門的抵制,因?yàn)榇蠹倚闹敲?多設(shè)一個(gè)測(cè)速點(diǎn)就會(huì)增加一部分創(chuàng)收。但市交巡警支隊(duì)舍去小利,以群眾利益為重,堅(jiān)決治理規(guī)范測(cè)速設(shè)施。
很多市民擔(dān)心集中治理后會(huì)出現(xiàn)反彈。對(duì)此,徐德高表示,將從機(jī)制上給予保障,市交巡警支隊(duì)將原來由各區(qū)(市)大隊(duì)增設(shè)測(cè)速點(diǎn)的權(quán)限收回,并對(duì)設(shè)置作出明確規(guī)定:同一限速路段、同一行進(jìn)方向,測(cè)速設(shè)施間隔不少于10公里。需要設(shè)置測(cè)速設(shè)施的,須由區(qū)(市)交警大隊(duì)提出書面申請(qǐng),由市交巡警支隊(duì)組織人員實(shí)地審核;符合要求的,報(bào)省交警總隊(duì)備案后方可設(shè)置;未經(jīng)審查批準(zhǔn)備案的,不得設(shè)置測(cè)速設(shè)施。
對(duì)于人們質(zhì)疑有“釣魚執(zhí)法”嫌疑的移動(dòng)測(cè)速,棗莊市交巡警支隊(duì)也作出明確規(guī)定:嚴(yán)禁在無限速標(biāo)志路段、無測(cè)速告知路段抓拍超速違法行為。進(jìn)行移動(dòng)測(cè)速時(shí),必須使用警車并由民警操作,不得故意遮擋移動(dòng)測(cè)速設(shè)備,夜間測(cè)速要開啟警燈。
此外,棗莊市交警部門還統(tǒng)一規(guī)范了警示標(biāo)志的設(shè)置。對(duì)于實(shí)施測(cè)速的道路,除在路段起始處設(shè)置限速標(biāo)志外,在來車方向距離測(cè)速點(diǎn)500米附近設(shè)置警示標(biāo)牌,標(biāo)牌左側(cè)標(biāo)示限速值,右側(cè)標(biāo)示“前方測(cè)速”、或“進(jìn)入測(cè)速路段”等提示文字。使用移動(dòng)測(cè)速設(shè)備的,在距離測(cè)速點(diǎn)200米外設(shè)置便攜式移動(dòng)測(cè)速警示標(biāo)牌。
最低限速提升10公里/小時(shí)
記者在棗莊市店韓路棗木高速公路立交橋看到,整治之后,原來的固定測(cè)速點(diǎn)已被拆除,原地栽植了一棵楊樹苗。
這一路段原先限速僅40公里。由于警示標(biāo)志不明顯,加上限速標(biāo)準(zhǔn)低,路況又好,很多駕駛員在此被抓拍。司機(jī)魏先生表示:“這么好的路,一不小心就超了。罰點(diǎn)錢沒什么,可是扣分太狠,得去重新領(lǐng)證。
徐德高告訴記者,因不符合規(guī)范要求,全市有10處測(cè)速點(diǎn)被拆除,目前測(cè)速點(diǎn)縮減為38處,其中固定測(cè)速點(diǎn)32處、移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)6處。
在棗臺(tái)線溫泉小鎮(zhèn)路段,記者看到,距離測(cè)速點(diǎn)還有500米,路沿石上豎起一塊離地面高6米、黃底黑字大牌子:70,前方測(cè)速。牌子規(guī)格1.5米×3米,涂了返光膜,晚上也清晰可見。而以前,該路段限速40公里/小時(shí),限速警示標(biāo)志牌很小,如果不靠經(jīng)驗(yàn)十之八九會(huì)被抓拍。
棗莊市交巡警支隊(duì)副支隊(duì)長杜向群解釋,法律規(guī)定的最低限速標(biāo)準(zhǔn)是不低于40公里/小時(shí),但我們根據(jù)道路通行條件、交通事故等因素,以公路設(shè)計(jì)時(shí)速為參考,與規(guī)劃、公路、城建等部門共同認(rèn)證,規(guī)定城市道路限速不低于50公里/小時(shí)、公路限速不低于60公里/小時(shí)。據(jù)此,全市4條道路上的4個(gè)測(cè)速點(diǎn)限速值由50公里/小時(shí)提升至60公里/小時(shí),2條道路上限速40公里/小時(shí)的2個(gè)測(cè)速點(diǎn)被取消。